成都青白江铁路港片区 着力打造四川内陆自贸区核心极

时间:2017-04-06 21:54:28

来源:盛华创新创业服务平台

 


 
        4月1日,中国(四川)自贸试验区正式挂牌。从此,四川正式迈进自贸试验区的阵营。
        2017年春天,在新的历史机遇面前,春风吹进了老工业基地青白江。
       
        地位/中国(四川)自贸区3大片区之一

        成都市青白江区是国家“一五”时期规划建设的西南第一个工业区,经过50多年的发展,已奠定了雄厚的产业基础。近年来,乘着蓉欧+战略的翅膀,这个老工业基地再次焕发了青春活力。截至2017年2月,成都铁路集装箱中心站已累计实现吞吐量282.98万标箱,居全国首位。
        在公布的中国(四川)自贸试验区方案中,这119.99平方公里范围的土地涵盖了三个片区:成都天府新区片区90.32平方公里(含成都高新综合保税区区块四〔双流园区〕4平方公里、成都空港保税物流中心〔B型〕0.09平方公里),成都青白江铁路港片区9.68平方公里(含成都铁路保税物流中心〔B型〕0.18平方公里),川南临港片区19.99平方公里(含泸州港保税物流中心〔B型〕0.21平方公里)。
        从这个布局不难看出,成都青白江铁路港片区单独成片,它的重要性不言而喻。

        战略/助力打造国际综合物流服务体系

        从出港通道来看,如果川南临港片区代表了海上丝绸之路,成都天府新区片区代表了空中丝绸之路的话,那么,成都青白江铁路港片区代表的是“陆上丝绸之路”。
       《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》(以下简称方案)这样描述四川方案的特点:突出打造国际综合物流服务体系。依托双流航空枢纽、成都国际铁路港、川南临港口岸、成都中欧班列,构建起内陆开放必备的空、铁、公、水联运的立体综合开放通道体系。通过开放通道多式联运、无缝对接、内外畅通,加速构建中东西互济、海陆空统筹的对外经济走廊,形成独具四川特色的与“一带一路”、孟中印缅经济走廊和长江经济带联通的综合物流服务体系。
        显然,青白江铁路港片区将为打造国际综合物流服务体系做重要支撑。
使命/西向国际贸易大通道重要支点
        方案中,根据三大片区功能定位,分片区明确了产业发展方向和重点,以期实现优势互补、错位发展。
        成都青白江铁路港片区以铁路口岸和保税物流中心(B型)为核心,地处“丝绸之路经济带”和“长江经济带”国家战略的交汇点,是内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点,重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业,打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。
        下一步,青白江铁路港片区以拓展国际和国内物流“两张网”,破解西部内陆物流瓶颈,带动西部重点产业走好“一带一路”,提升西部产业体系的国际竞争力,率先为西部内陆地区开放发展破难题探新路为己任。

        创新/在7大领域实施113条改革举措

        围绕四大方向先行先试:一是以简政放权为核心,构建法治化国际化便利化营商环境。二是以“蓉欧+”战略为抓手,探索“一带一路”沿线国家产能合作机制。三是以多式联运为纽带,实现通道和监管服务机制等领域的互联互通互认。四是以创新创业为引领,探索成德绵综合创新改革试验区协同开放机制。加快推进服务贸易、货物贸易等7大领域,共计113条改革创新事项。

重点推出8大特色主题活动

        跨贸云盟平台正式启动
        跨贸云盟平台正式上线运行,该平台由成都自贸通供应链服务有限公司建设运营,是青白江区首个实现和海关、国检数据对接的国际贸易综合服务平台。
        “跨贸云盟”平台以“互联网+外贸”的贸易服务模式创新,构建包括物流、贸易、金融、监管等环节的跨境贸易产业链。基于汽车、酒类、机电、建材、家居等专业市场领域,为外贸企业提供仓储物流、通关、退税、外汇、金融等便利化服务,重塑全国国际贸易产业链的价值和生态圈,推动铁路港跨境贸易便利化。
        据悉,2017年,该平台将力争实现进出口贸易额10亿元。

        探索内陆大宗商品交易新模式
        依托天府商品交易所高效、便捷的大宗物资交易平台优势及自贸区改革创新优势,四川自贸试验区青白江片区与天府商品交易所开展战略合作。
        根据协议,双方将在进一步完善风险防控和处置机制的基础上,探索内陆地区大宗商品交易新模式,以木材、贵金属、粮食、机电等商品为重点,建设线上线下大宗商品展示交易加工中心,更好地服务本地实体经济,推动国际运输通道向国际贸易通道转变。
        下一步,四川自贸试验区青白片区将以大宗商品中转和集装箱运输发展为基础,充分发挥铁路口岸对大宗商品交易、自由贸易、产业集聚等方面的带动优势,推进铁路港由传统运输平台向物流、信息、金融、贸易、产业多平台拓展,加快推动“国际铁路第一港”建设。

        建设平行进口汽车展示交易中心
        成都国际铁路港汽车整车进口口岸,是四川省首个、西部内陆第二个汽车整车进口口岸,商务部等七部委批准同意成都国际铁路港开展汽车平行进口试点。
        成都国际铁路港为成都整车进口提供了一条新的贸易通道。2017年,已实现5批次、100余台车通过成都铁路口岸顺利通关。按照计划,2017年,成都国际铁路港将实现整车进口2000台,货值突破10亿元。
        在活动现场,成都启新汽车服务责任有限公司、成都广龙汽车销售服务有限公司、成都众和兴汽车销售有限公司、成都西星行汽车维修服务有限公司等4家平行进口汽车经销商负责人与成都自贸通供应链服务有限公司签订入驻平行进口汽车展示交易中心协议。
        下一步,成都自贸通供应链服务有限公司将继续完善整车口岸相适应的通关管理机制,打造配套汽车产业园,建设国家级实验室、进口车上牌点和平行进口汽车展示交易中心,配套整车上牌、维修、装饰、改装等后市场服务。

        推动平行进口汽车改革试点
        长期以来,因铁路运单无法作为物权凭证进行抵押融资,运输责任风险难以把控等问题,导致银行无法为平行进口汽车企业开具信用证,一定程度上限制了平行进口汽车企业业务发展。
        为破解这一难题,成都自贸通供应链服务公司与工行青白江支行、与中国人民保险公司成都分公司签订《首单信用证暨深度合作协议》《平行进口汽车保险合作协议》。此次中国人民保险公司成都分公司、工行青白江支行创新监管方式,实现风险可控,为平行进口汽车提供售后三包保险服务,开具国内首张基于铁路运输的贸易信用证,解决企业资金瓶颈问题,推动成都国际铁路港平行进口汽车改革试点。
        下一步,该业务模式将延伸到其他通过铁路运输的货物贸易领域,有效解决使用铁路运输开展贸易的企业融资难题。四川自贸试验区青白江片区也将以此为突破口,探索多式联运“一单制”,推动试点签发多式联运提单,形成“成都提单”改革经验。

        肉类企业联盟正式成立
        去年12月11日,中国首批通过国际铁路运输方式进口的欧洲肉类产品搭乘中欧班列抵达成都铁路口岸并顺利入境,这标志着我国通过铁路运输方式进口欧洲肉类产品的通道正式打通。
        据业内人士测算,通过中欧班列进口欧洲肉类产品,相比海运可节约45天左右的运输时间,相比空运则节约大约1万元/吨的运输费用。成都铁路口岸进口肉类指定口岸获批并正式运行后,为开展肉类进出口贸易创造了绝佳条件,肉类贸易、加工类企业高度关注。加上成都国际铁路港通过创新口岸服务机制,搭建了口岸场站运营服务平台和多式联运公共平台,以政府购买服务率先实行口岸作业“零收费”……正是看中铁路港国际班列和多式联运通道等多种优势,众多企业纷纷抢滩入驻成都国际铁路港。
        由成都牧和食品有限公司等18家企业共同发起的“成都国际铁路港进口肉类企业联盟”正式成立,旨在通过抱团发展,整合各方资源,实现优势互补,推动进口肉类行业快速良性发展。
        接下来,成都国际铁路港将为联盟企业提供“一口价、一站式”关检一体化的全程供应链服务,并配套金融支持政策,培育壮大本土的进口代理龙头企业。据悉,四川自贸试验区青白江片区将创新与宁波、上海等9个沿海直通口岸的合作,推动口岸监管部门优化查验机制和肉类通关一体化,并切实推动中欧班列沿线国家关务合作,实现进口肉类海铁联运和中欧班列(蓉欧快铁)进口欧洲肉类专列常态化运行。2017年,成都铁路口岸进口肉类将达到1万吨。

        加快供应链特色金融创新
        金融领域改革创新是自贸区改革的重点内容。活动现场,中国工商银行四川省分行营业部与成都国际铁路港管委会签订金融战略合作协议。
        根据协议,四川自贸试验区青白江片区将重点加快供应链特色金融创新,增强金融服务功能,依托工行等金融机构在“一带一路”沿线国家的布局及结算、资金等优势,与蓉欧铁路沿线站点海外机构建立紧密联动合作,为区内企业提供跨境结算、跨境项目推荐等“走出去”综合性金融创新服务。
        未来1-3年,工行四川省分行营业部将在区内推动分支机构建设,并对区内优质企业及其上下游供应链企业累计提供5亿元人民币的意向性金融支持。

        创新区域合作模式 共享自贸区改革创新成果
        为充分发挥自贸区改革的溢出效应和辐射效益,基于优势互补、资源共享、互利共赢原则,青白江区与锦江区签署了《“蓉欧+锦青”战略合作协议》。
         基于优势互补、资源共享、互利共赢原则,四川自贸试验区青白江片区依托自贸区的改革创新优势将为平行车进口及跨境贸易提供便捷高效的口岸通关、保税仓储、物流通道服务;锦江区将依托本区域内核心商圈及金融优势,为平行车及跨境贸易产品提供展示交易平台,并在供应链金融服务、产品售后服务等方面开展合作。通过区域合作,实现产业互动、融合发展,两地共享自贸区改革创新成果。

        共建“蓉欧+”研究中心 促进中欧经贸往来和人文交流
        中欧班列(蓉欧快铁)不仅串起了成都与欧洲各国的货物贸易,也搭建了成都与欧洲各国文化、科技、学术交流的“大陆桥梁”。
        正因如此,四川大学欧洲研究中心选择在蓉欧快铁中国端起点站—成都国际铁路港,建立“布鲁塞尔中国与欧洲问题研究院铁路港研究基地”“教育部区域与国别研究基地—四川大学欧盟研究中心铁路港研究基地”,并与青白江共建“蓉欧+”战略研究中心。
        据悉,“蓉欧+”战略研究中心将通过校地合作,搭建铁路港与沿线国家交流合作平台,促进中欧经贸往来和人文交流,并借助川大波兰语等专业人才培养优势,为铁路港与欧洲交流合作发展提供人才支撑,助推铁路港“走出去”和“请进来”。